地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-05-22 作者：佚名 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報
乘“云”直上奔小康
——貴州省運用大數(shù)據(jù)開展精準扶貧見聞
本報記者 劉久鋒
用大數(shù)據(jù)助力精準扶貧，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn)，是踐行新時代精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，貧困程度深、貧困面廣的貴州省通過建立精準扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺，將原來分別存儲于各部門的小數(shù)據(jù)變成大數(shù)據(jù)，“死”數(shù)據(jù)變成“活”數(shù)據(jù)，探索實現(xiàn)精準識別、精準畫像，解決了大數(shù)據(jù)精準扶貧中的一系列瓶頸性問題，促進大數(shù)據(jù)與扶貧脫貧工作的深度融合。
扶貧信息更透明
隨手拿起一袋真空包裝的“大數(shù)據(jù)優(yōu)米”，用微信掃碼，大米的產(chǎn)地、規(guī)格、保質(zhì)期、加工日期、儲藏條件、單價等一覽無余。點擊“開始幫扶”，幫扶對象姓名、可銷售量、已售量、可增收額、當前增收額等指標一清二楚。
這是貴州省貴定縣將大數(shù)據(jù)、電子商務和精準扶貧有機結(jié)合，運用“扶貧云”推動精準扶貧、拓寬貧困群眾增收路子的生動縮影。
2015年，貴州“扶貧云”系統(tǒng)建成并投入使用，通過信息化手段，用大數(shù)據(jù)促進農(nóng)村扶貧工作的改革創(chuàng)新，平臺的創(chuàng)建上線運行，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)對貴州扶貧開發(fā)工作的精準管理、動態(tài)管理、科學管理，讓扶貧信息公開透明。
“在系統(tǒng)中，大到全省的貧困現(xiàn)狀，小到一個村的地形地貌、產(chǎn)業(yè)分布，乃至每個貧困戶的住房、人口、收入等情況，圖文并茂，一目了然，實現(xiàn)貧困人口識別的量化、貧困程度深淺的可視化�！辟F州省扶貧辦主任李建說。
“扶貧云”以全省貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎，關(guān)聯(lián)其他扶貧相關(guān)行業(yè)部門數(shù)據(jù)，以減貧計劃為依據(jù)，以分類幫扶尤其是產(chǎn)業(yè)幫扶為措施，以到村到戶扶貧項目和資金為支撐，以大數(shù)據(jù)分析為依托，著力拓展脫貧動態(tài)管理指揮職能，運用現(xiàn)代信息化技術(shù)，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧開發(fā)科學化水平。
扶貧經(jīng)絡清晰化
“你說東家貧，他說西家窮，誰是貧困戶，有嘴說不清。”在貴州，這曾經(jīng)是一首出名的順口溜，貴州目前仍有280多萬貧困人口，如何有針對性地開展扶貧工作一直困擾著當?shù)氐念I導干部。
李建介紹，通過對數(shù)據(jù)的提取分析，“扶貧云”還能展示貧困人口的致貧原因，包括因病、因殘、因?qū)W、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足等，通過致貧原因分析，協(xié)助制定精準的扶貧措施。
“扶貧云”為貧困人口就醫(yī)、就學、住房等方面生產(chǎn)生活問題提供基礎支撐，成為脫貧攻堅檔案庫的重要組成部分，打牢了精準脫貧的信息基礎。據(jù)統(tǒng)計，“扶貧云”已對全省31.7萬貧困學生進行貧困信息核實，協(xié)助發(fā)放“兩助三免（補）”補助政策資助金10.1億元；協(xié)助認定11類人群376萬人，占全省貧困人口的76.27%；對因病致貧、因病返貧的87萬余人進行了信息核實，協(xié)助對貧困人口實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”受益貧困人口達113.67萬人次，補償金額15.02億元。
同時，“扶貧云”圍繞內(nèi)部監(jiān)督、垂直監(jiān)督、橫向監(jiān)督、公眾監(jiān)督等“四個監(jiān)督”，建設扶貧資金日常監(jiān)管應用、扶貧資金異常分析應用、扶貧資金監(jiān)測預警應用、扶貧資金績效評估應用、扶貧資金外部監(jiān)管應用等“六大系統(tǒng)”，按照精準扶貧的整體思路，構(gòu)建扶貧項目資金“數(shù)據(jù)鐵籠”，實現(xiàn)扶貧項目資金流程全覆蓋、數(shù)據(jù)全記錄、過程全規(guī)范、效能全提升、權(quán)力全監(jiān)管。目前，統(tǒng)計監(jiān)管全省155412個扶貧相關(guān)項目，監(jiān)管資金364余億元。
扶貧干部少做無用功
提起表格、檢查，基層干部曾經(jīng)抱怨很多，大量時間用在填表上，一些基層干部自稱“表哥”。但是，填來填去，一些干部對負責區(qū)域內(nèi)的貧困底數(shù)還是不清楚。
負責“扶貧云”運行的云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司負責人介紹，以前，干部需要填寫各類報表報送有關(guān)部門，有的涉及多個部門數(shù)據(jù)，且各部門數(shù)據(jù)更新時間不一、部門間數(shù)據(jù)不通，一些數(shù)據(jù)反復填報、多次填報，致使基層干部幫扶時間被大幅壓縮。
“一人更新填報、多人調(diào)用共享。只需在大數(shù)據(jù)精準扶貧手機APP上填寫、更新有關(guān)信息，相關(guān)部門通過平臺就能查詢和使用，不再重復勞動。”李建說，平臺能進行多維度扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表自動生成等，只需點一點按鈕，就能自動生成相應報表。
貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長馬寧宇認為，平臺功能的發(fā)揮源于打通了部門之間的數(shù)據(jù)，將原來分別存儲于各部門的小數(shù)據(jù)變成了大數(shù)據(jù)，“死”數(shù)據(jù)變成“活”數(shù)據(jù)。
目前，“扶貧云”與貴州省國土廳完成了全省746萬人建檔立卡貧困人口的詳細數(shù)據(jù)，采集其中110萬條貧困戶GPS數(shù)據(jù)和同等數(shù)量的照片，為國土云建設提供了貧困人口數(shù)據(jù)保障；與教育、人社部門完成了近30萬高中、中高職、大專以上貧困生的信息核對；與民政部門完成了158萬政策性保障兜底人口的銜接，與人社部門完成了全省農(nóng)村貧困人口就業(yè)登記的比對，與衛(wèi)計部門完成了404.5萬全省新農(nóng)合系統(tǒng)救助保障對象的認定，與省水庫和生態(tài)移民局初步交換了2016年易地扶貧搬遷人口的詳細數(shù)據(jù)。
“數(shù)據(jù)維度越多越精準。通過數(shù)據(jù)動態(tài)更新、自動比對，確保貧困戶識別精準、退出精準；通過數(shù)據(jù)互通共享，動態(tài)分析致貧原因，幫扶措施能夠‘精確滴灌’、進村入戶；通過自流程化快速準確查詢、掌握有關(guān)數(shù)據(jù)，基層干部文案工作量減少�！瘪R寧宇說，立足于該平臺，一些地方還運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管干部工作、評估扶貧資金使用效益，探索“人員‘云上管’、工作‘云上曬’、資金‘留痕跡’”。
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