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84農業(yè)網(wǎng) 時間：2018-05-30 作者：佚名 來源：人民日報
山西省大同縣聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，引導黃花規(guī)�；N植，完成政策兜底外貧困戶人頭至少一畝黃花的目標，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧；同時，發(fā)展村集體經(jīng)濟，集中資金、土地等要素抱團致富；還建立人才庫，吸引外出創(chuàng)業(yè)人才和本土人才進入村委班子，開辦“新農民夜�！�，為持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
燕山——太行山集中連片特困地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，山西大同縣就是其中的一個貧困縣。當?shù)匾劳刑厣a(chǎn)業(yè)大同黃花，在夯實脫貧產(chǎn)業(yè)基石的同時，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興，貧困戶脫貧了，村集體也走上脫貧致富路。
目前，全縣村社一體合作社33個，覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植黃花2.1萬畝，采摘期每畝毛收入5000元，每村每年平均增收318萬余元，極大提升農村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。
幫扶貧困戶
一人種一畝
今年開春，大同縣西坪鎮(zhèn)下榆澗村志海合作社理事長楊旗一個月時間就買進賣出800多萬株黃花種苗。楊旗說，“種植8年以上的黃花都可以疏苗掙錢，老百姓賣苗子一畝能掙萬把塊�！�
縣委書記王鳳瑞感慨地說：“2011年剛到縣里時，一株苗8分錢都賣不動，現(xiàn)在3毛錢一株，還很搶手�！�
大同黃花全國聞名。但長期來，因為種植黃花周期長見效慢、采摘期短勞力不足、晾曬場地不夠等困難，始終沒有規(guī)�；�。
近幾年，大同縣在產(chǎn)業(yè)引導上全面發(fā)力，黃花種到哪，水利機井就打到哪，晾曬用的水泥場地就修到哪，農業(yè)保險、技術指導、烘干設備購置等政策補貼跟著老百姓需求走，黃花種植井噴式發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，2010年全縣黃花可采摘面積不足萬畝，現(xiàn)如今，種植面積已達14.5萬畝，其中6萬畝進入采摘期，產(chǎn)值增加了3.5億元，形成倍加造、西坪兩個萬畝黃花片區(qū)，3個萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個5000畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個黃花專業(yè)村。
“采摘期畝均收益在萬元以上，種黃花就像種黃金，穩(wěn)步脫貧�！秉h留莊鄉(xiāng)興勝村老黨員李玉喜動員子女齊上陣，一口氣種了370多畝黃花。“縣委王書記到村里開黨群座談會，兩個多小時算投入講產(chǎn)出，把政策扶持講透了，說得人心直癢癢�！�
“其實農民思想并不保守，只是想保險�！笔∥Ｎ�、大同市委書記張吉福說：“農產(chǎn)品成于規(guī)模，規(guī)模越大，品牌效果越明顯，大同縣充分發(fā)揮組織力，做好種苗、灌溉等基本農田配套，解決加工銷售難題，讓老百姓真正感覺到保險了，才匯聚起干群齊心的磅礴力量。”
2017年底，大同縣通過貧困戶參加合作社、村支部幫扶等形式，實現(xiàn)3.3萬貧困人口種植黃花4.3萬畝，完成政策兜底外貧困戶人頭至少一畝黃花的目標。
村集體抱團
種好公家田
“貧困戶脫貧了，村集體也要脫貧”，興勝村黨支部書記武斌不甘落后，“去年我們村集體種了150畝黃花，今年流轉土地再種50畝，有了這200畝黃花，村集體一年最少收入100萬元�！�
在倍加造鎮(zhèn)任家小村，望著綿延1000畝的簇簇綠色，村支書劉海云豪情萬丈，“這輩子腰桿從沒這么硬氣過”。
“村集體組織沒有錢，經(jīng)濟力量弱，影響服務群眾的能力。相當一部分村組織靠欠債做事，時間一長，債臺高筑，容易陷入惡性循環(huán)�！蓖貘P瑞說，依托黃花主導產(chǎn)業(yè)，大同縣統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
去年4月，倍加造鎮(zhèn)9個村集體出資207萬元組建“聯(lián)贏強村經(jīng)濟發(fā)展有限公司”，在任家小村流轉土地1000畝，全種上了黃花。執(zhí)行董事、經(jīng)理劉海云說，“盡管去年春旱，但水利上打了3眼機井，再加上精心管護，成活率在80%以上�！�
入股的錢從哪來？倍加造鎮(zhèn)毗鄰大同市區(qū)，有6個村子用的是占地補償款，其余3個村靠集體土地流轉收入�！坝械拇寮w賬上有點小錢，但沒適合種黃花的水澆地，有的是有地沒錢，大家抱起團來，集中資金資源，揚長避短，共同致富�！辨�(zhèn)長程葉生說。
劉海云介紹，雖然黃花種植到第三年才有收益，但精心管護，今年能有小部分收益，大約畝均500—1000元左右，明年每畝可收入5000元，各村集體每年可增收25萬元。到2020年黃花進入盛產(chǎn)期，各村集體每年收益將增長至35萬元。
在收益分配上，留足發(fā)展資金外，各村可提取部分收益發(fā)展村內公益事業(yè)。劉海云說，“黃花種植是集體經(jīng)濟的一期工程，等有了家底就可以多元經(jīng)營，搞黃花加工，組織勞務輸出等。”
大同縣堅持找準各鄉(xiāng)村優(yōu)勢和特色，宜農則農、宜林則林、宜旅游則旅游，村集體經(jīng)濟在黃花、經(jīng)濟林、蛋雞養(yǎng)殖、景觀農業(yè)、田園綜合體建設上齊發(fā)力。
在周士莊鎮(zhèn)，2017年起主抓林業(yè)結構調整，生態(tài)林經(jīng)濟林同步發(fā)展，實施采涼山萬畝檳果基地項目。三十里鋪村栽種經(jīng)濟林1654畝。其中，村集體1100畝，包括檳果、西梅李、雞心果、寒富蘋果、蘋果梨、蜜寒桃等品種。
“全種的是帶土丘的大苗，明年就可以掛果，后年盛產(chǎn)期畝均收入3000元，村集體進賬300多萬咧。”村支書王玉金興奮地說，過去村集體沒膽氣，總把土地流轉出去讓別人種，現(xiàn)在鼓勵把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，村集體有責任種好“公家田”。
村村辦夜校
能人回家鄉(xiāng)
村集體經(jīng)濟要發(fā)展，找到好產(chǎn)業(yè)還不夠，必須有能人。
大同縣抓黨建促發(fā)展，縣鄉(xiāng)村層層懇談會招人才回家，建立956人的農村外出創(chuàng)業(yè)和農村本土人才庫。去年換屆，178名在外人才進入“兩委”班子，有92名本土人才進入了新班子，一批政治上堅定、肯干事、能干事的優(yōu)秀人才為村子注入了活力。
峰峪鄉(xiāng)徐家堡村支書白繼躍本是冊田水庫退休職工�；卮逡院螅唤M織動員當了黨支部書記。短短幾年時間，帶領22名黨員干部挨家挨戶幫貧困戶、留守老人栽種黃花、修水渠、采摘黃花。2017年全村黃花總收入達160萬元，不僅脫了貧，更成了遠近聞名好村子。
今年春天，白繼躍依托縣里的村級集體經(jīng)濟扶持資金，組織群眾給村集體種植200畝黃花，“未來三年村集體收入能有100萬元，一般30萬元就是個好集體了，村里辦事再也不愁錢了�！�
“縣域經(jīng)濟發(fā)展不到一定階段，很難吸引外地人才，在這種情況下，優(yōu)先用好本地人才就是關鍵。”王鳳瑞說，為強化鄉(xiāng)村內生動力，提升造血功能，大同縣所有行政村均開辦“新農民夜校”。王鳳瑞帶頭，農委、黨校、黃花辦、扶貧、紀委、土地負責人還有優(yōu)秀村支書代表全都上講臺，從十九大精神到村級黨建、合作社規(guī)范運作、土地流轉與確權，講的都是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最緊要的事。
今年4月初，大同縣引進大連冰山集團，利用先進的真空冷凍干燥保鮮技術進行黃花深加工，改變傳統(tǒng)晾曬，實現(xiàn)全營養(yǎng)、原生態(tài)、高安全，大大提升附加值。項目建成投產(chǎn)后年加工鮮黃花可達3240噸，凍干黃花405噸。
促成項目落地的，正是大同籍的倪育進，“我們公司考察了全國的黃花市場，發(fā)現(xiàn)大同黃花色黃味美、角長肉厚、一花七蕊，食藥花特性兼具，發(fā)展前景非常廣闊，作為大同人，我也很樂意回家鄉(xiāng)發(fā)展�！�
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