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84農業(yè)網 時間：2018-06-04 作者：佚名 來源：經濟日報
江蘇沛縣從“垃圾靠風刮”到“分類儲運忙”
新農村建設有了好“標配”
經濟日報·中國經濟網記者 薛海燕
江蘇沛縣是全國首批100個農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣之一。從過去“垃圾靠風刮”，到現在“分類儲運忙”，這個蘇北小城積極補齊農村環(huán)保服務“短板”，建設垃圾分類和資源化利用體系，既改變了農村的環(huán)境面貌，也帶來農民生活方式的變革
整潔的鄉(xiāng)村、綠意盎然的濕地、清澈見底的河流……走進江蘇沛縣，干凈整潔的村風村貌讓人眼前一亮。
沛縣城鄉(xiāng)環(huán)境巨變的背后，是以“綠色思維”構建起的生態(tài)經濟發(fā)展路徑和框架。
近年來，沛縣以推進生活垃圾分類為抓手，不斷加強農村環(huán)境整治，如今，天藍地綠、水清村美、生態(tài)宜居的農村生活環(huán)境在沛縣已經成為現實。
農莊變身別墅區(qū)
幾年前，在沛縣任莊村，每家房前屋后都有一個垃圾堆。每到春播秋種施肥時，草木灰、果皮蔬菜等垃圾就被挑到農田里做肥料，而廢棄的燈泡、塑料制品、紙張等生活垃圾，或傾倒在馬路上，或堆積到河溝邊。一有大風天氣，垃圾滿村飛舞，河溝里飄浮著各種塑料袋……
現在，走進任莊村，感受到的是整潔有序、休閑安逸的農家生活。過去在道路、河流、坑塘邊留下的一堆堆垃圾，已被一簇簇賞心悅目的綠植取代，小村莊變成了名副其實的“別墅區(qū)”。
村民們告訴記者，目前任莊村有6名保潔人員，負責每天清掃道路和轉運住戶的垃圾到村頭中轉站。此后，垃圾再由中轉車輛轉運出村進行集中處理。保潔員張鳳枝告訴記者，“以前路邊、河溝的垃圾特別多，現在幾乎沒有垃圾。而且，看到環(huán)境變得這么干凈，大家都自覺不亂丟垃圾了”。她說，自己每天的主要工作就是清理收運住戶門前的分類垃圾。
任莊村的環(huán)境變化是沛縣進行農村環(huán)境整治的一個縮影。沛縣全面推行農村生活垃圾上門收集，實現全環(huán)節(jié)對接，已經建成了覆蓋全部自然村的“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾收運體系。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進入國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，任莊村、草廟村等5個村莊成為“國家級生態(tài)村”。
垃圾有了好去處
近年來，沛縣大屯街道安莊村的老黨員唐士營有了一項“新工作”：負責村里分類垃圾的稱重、記錄和獎品發(fā)放。
每天早晨7點，唐士營就開始推著垃圾分類車走家串戶，隨車的還有一桿秤和一本筆記本。剩菜剩飯、菜葉果皮、變質瓜果、動物內臟等屬于可堆肥垃圾，稱重、記錄評價后，倒進可堆肥的垃圾箱里；衛(wèi)生紙、塑料袋、廢舊衣物、一次性餐具、煙頭等屬于其他垃圾，倒進其他垃圾箱。
為鼓勵先進、鞭策后進，老唐每周通過“點贊”，對村民進行考核評比�！包c贊”的標準根據每戶可堆肥垃圾的重量和分類情況決定，可堆肥垃圾越重、分類情況越好的，“點贊”的次數越多，反之則越少。“點贊”結果公示在垃圾分類考核評比榮譽欄上。按規(guī)定，每公斤生活垃圾算1分，滿10分即可兌換洗潔精、毛巾等獎品，每周進行一次獎勵�！巴ㄟ^積分兌獎，既能鼓勵村民自覺進行垃圾分類，鞏固現有成果，還能讓沒兌到獎的村民看到差距，進一步提高垃圾分類的積極性�！碧剖繝I說。
憑一周積攢的積分，居民唐秀全領到一瓶洗潔精和一塊肥皂，雖然獎品不值多少錢，但她很開心，這是對她每天認真進行生活垃圾分類的肯定。她對記者說：“我每天都把剩飯剩菜、菜葉果皮和變質瓜果倒在門前寫有‘可堆肥垃圾’的垃圾桶里，積分自然就高�！�
分好類的垃圾各有各的“歸宿”：可堆肥垃圾送至生活垃圾分類處置中心進行處理，產生有機肥料；其他垃圾統(tǒng)一密閉轉運至縣焚燒發(fā)電廠作無害化處理，從而實現了生活垃圾日產日清、應收盡收。
安莊村黨支部書記寧道龍說，為了提高垃圾處理效果，村里投資13萬余元，建起了陽光堆肥房，采用太陽能集熱式供暖技術加速生活垃圾腐爛。陽光堆肥房建筑面積約70平方米，內建發(fā)酵池4個、儲料池2個，配備垃圾粉碎機1臺。他告訴記者，這些菜葉果皮和枯枝爛葉放進去經過一段時間發(fā)酵之后就會成為上等的農家有機肥。
據介紹，為了方便村民對生活垃圾進行分類，沛縣城管局為各試點村采購了垃圾分類桶2萬余套，還為具體負責垃圾分類工作的保潔員配備了分類電動三輪保潔車，并積極落實陽光堆肥房的選址、建設等工作。
生活方式的大變革
為推動農村生活垃圾治理，2011年底，沛縣出臺了《關于建立城鄉(xiāng)垃圾收運體系的實施方案》等解決鎮(zhèn)村垃圾和污水處理的文件，規(guī)定處置垃圾的經費來源采取“三個一”的辦法，即“縣里補一部分，鎮(zhèn)里拿一部分，各村繳一部分”，為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供了政策制度保障。而各村村民交納的垃圾處理費，每人每月只需1元錢。沛城街道分管負責人說，要求繳納1元錢，目的是希望喚起村民愛護家園的意識，并對保潔發(fā)揮監(jiān)督作用。
與此同時，沛縣按照“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運”的有機垃圾生態(tài)處理體系建設要求，先后建成13個垃圾生態(tài)處置中心。在這個體系中，生活垃圾進廠量由原來每天不到200噸增加到目前的近700噸；垃圾處理方式由原來以填埋為主轉變?yōu)榉贌l(fā)電。每年消減農村生活垃圾量約5萬噸，日處理農村可堆肥垃圾能力達到136噸，按目前生活垃圾處理費48元/噸計算，每年可節(jié)省資金300余萬元，同時可生物降解成有機肥近1萬噸，經濟效益約500萬元。
“體系建立了，長期運行還要有保障。”沛縣縣委書記李淑俠說，沛縣按照人口1.5‰的比例，組建了村莊保潔分揀隊伍，配備了村級保潔分揀員2286名。很多老黨員、老干部義務擔任起環(huán)境衛(wèi)生督察員、垃圾分類員，共同維護村莊的生態(tài)環(huán)境�！巴瑫r，還要進一步加大推進力度，完善督查考核機制，加快終端處置設施的投入與建設，確保兩年內實現農村生活垃圾處置體系的全覆蓋，使農村生活垃圾治理與分類的群眾基礎越來越牢固，讓天藍地綠、水清村美、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)生活環(huán)境常駐�！�
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