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84農業(yè)網 時間：2019-06-04 作者：佚名 來源：重慶晨報
渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)壩堰坪山坪塘。
渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)裕華村的山坪塘。
“把‘沉睡’的水利資源變?yōu)橘Y產，進一步拓寬農民群眾增收渠道�！�6月2日，記者從重慶市渝北區(qū)了解到，渝北區(qū)水利局近日在全市率先制定出臺《水利行業(yè)支持村級組織發(fā)展助推脫貧攻堅實施辦法》（以下簡稱《辦法》），將通過“盤活”農村的山坪塘、提灌站等村級小型水利設施，讓沉睡的水利資源變成資產，為村級集體經濟組織發(fā)展注入活力，助推脫貧攻堅，實現(xiàn)“快致富、不返貧”。
渝北區(qū)水利局相關負責人表示，農村的山坪塘、提灌站等村級小型水利設施是重要的生產資源，可以通過融資、入股、擔保等形式資產化，以及通過招商引資、發(fā)展產業(yè)等形式經營化，從而產生經濟效益，增加集體收入。
產權明晰是資產化的前提�！掇k法》規(guī)定，各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內的山坪塘、提灌站等村級小型水利設施首先進行排查登記，重點調查村級水利設施的特性、權屬情況、管護情況、債權債務情況。在摸清家底基礎上，將對產權明晰的村級水利設施進行確權頒證。農村集體經濟組織代表村集體，對這些村級水利設施行使所有權。
擁有了這些寶貴的水利設施，村級集體經濟組織可以做出哪些“文章”呢？據(jù)介紹，針對自然資源開發(fā)型水利設施，可以挖掘自然風光的經濟潛力，通過自主創(chuàng)業(yè)或者招商引資等方式，發(fā)展富有特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)休閑觀光農業(yè)及健康養(yǎng)老產業(yè)。針對資產經營型水利設施，可通過抵押、經營權入市等方式以及融資、入股、擔保等形式，探索集體資產股份制改造或市場化運作的路子。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，農民增收是關鍵�！痹撠撠熑吮硎�，在推進《辦法》的落實落地過程中，將高度重視貧困農戶的參與，加大政策傾斜力度，構建利益共享機制，確保農村貧困群眾在這項創(chuàng)新措施中獲得實利，實現(xiàn)增收，達到以“水”利民的目的。
“我們村有30多口山坪塘，平時作為灌溉水源幫助村民發(fā)展產業(yè)，一直沒挖掘其他用處�！庇灞眳^(qū)木耳鎮(zhèn)良橋村村民委員會主任吳建全介紹，《辦法》實施后，這些山坪塘將獲得“合法身份”，并明確由村級集體經濟組織負責統(tǒng)籌安排。屆時，渝北將因地制宜利用山坪塘發(fā)展生態(tài)旅游，以此來壯大村集體經濟，帶動老百姓增收。
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